二、加快農業轉型升級

(六)不斷優化農業產業結構。全面開展永久基本農田劃定工作，實施耕地質量保護與提升行動。繼續實施糧食生產能力提升工程和糧食豐產科技工程，深入推進糧食高產創建和綠色增產模式攻關，推進現代糧食產業示范基地提質擴面和糧食產業化經營，加快建設糧食生產功能區和核心區。調整完善種糧農民直接補貼政策，大力扶持糧食適度規模經營。落實新增地方糧食儲備規模計劃。深入推進國家現代農業示范區、現代農業(林業、畜牧業)重點縣、萬畝億元示范區建設，加快千斤糧萬元錢糧經復合基地建設。啟動現代林業產業綜合發展試驗區建設。著力培育優勢產業帶和集中發展區，發展一村(鎮)一品、一縣一業，推進果蔬、茶葉、中藥材、種苗花卉、木竹、特色經濟林等優勢特色產業集聚發展。大力發展牛羊兔等草食牲畜、特色小家畜禽和特色水產養殖。積極發展林下種養業。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，開展糧改飼和種養結合模式試點。實施糧油生產大縣、糧食作物制種大縣、生豬調出大縣、牛羊養殖大縣財政獎勵補助政策。大力開展畜禽養殖標準化示范創建活動，加大對生豬、奶牛、肉牛、肉羊標準化規模養殖場(小區)建設的支持力度，加大標準池塘改造力度，落實動物疫病防控政策。推進農產品精深加工轉型升級，大力實施龍頭企業排頭兵工程，加大財政、金融、用地政策支持，提升糧油、肉制品、茶葉、調味品等特色農產品加工水平。支持建立種植養殖、精深加工和商貿物流一體化發展的特色農產品基地。

(七)強化農業科技創新驅動。探索建立農業科技成果交易中心。建立優化整合農業科技規劃、計劃和科技資源協調機制，國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放。繼續實施國家現代農業產業技術體系四川創新團隊建設，啟動肉牛羊、禽兔、牧草、淡水魚、蠶業等產業體系創新團隊建設。實施農業生產重大技術措施推廣補助政策。擴大節水灌溉設備購置補貼范圍。深入實施農、畜、林、水產育種攻關和種子工程，推進國家級育種制種基地和南繁科研基地建設。大力推行農業專家與產業基地示范縣、農技人員與適度規模經營大戶等相銜接的農技推廣新模式。發揮農村專業技術協會在農技推廣中的作用。深入實施農業科技成果轉化專項，繼續實施農業科技創新產業鏈示范工程。推進激勵農業科技人員創新創業和種業科研成果權益分配改革試點。推動農業科技創新服務平臺和體系建設，探索建立新型農業科技創新組織，加大重點實驗室、工程技術研究中心、產業技術研究院、農業科技園區等平臺建設力度。完善科技特派員制度。加快丘陵地區、盆周山區適宜農機裝備研發，重點突破水稻、油菜、馬鈴薯等農機化生產。支持有條件的地方開展水稻育插秧、油菜機播機收、糧食烘干等重點環節農機作業補貼試點。

(八)創新農村市場流通方式。完善農產品物流基礎配套設施，推進農村電子商務綜合運用建設試點。按照一網多用、城鄉互動、雙向流通、平急共用、融合一體的原則，推動供銷、郵政、流通、電商服務企業整合資源，為農民提供網店開設、網絡代購、農產品營銷、農業生產咨詢、商品配送等電商服務，建立工業品下鄉和農產品進城的新通道。加大重要農產品倉儲物流設施建設力度。支持農產品產地收集市場、產地集配中心(基地)、公益性批發市場和冷鏈物流體系建設，鼓勵農產品超市、社區菜店、農副產品平價商店發展連鎖經營。深入推進農產品產后分揀、包裝、貯藏、保鮮等初加工，繼續實施農產品產地初加工補助政策。鼓勵工商資本投資、合作開發農村流通項目，支持農民合作社自愿組建營銷聯合社。鼓勵社會資本投向允許商業化運營的農村服務業項目。

(九)確保農產品質量安全。落實農產品質量安全政府屬地管理和生產經營主體責任。嚴格農業投入品管理，加大突出問題整治力度。大力推進標準化生產，支持無公害農產品、綠色食品、有機食品、森林食品、地理標志和氣候品質農產品認證，推進品牌農業發展。全面推行農產品產地準出和市場準入。劃定為禁止生產食用農產品的區域，要積極調整種植結構，生產非食用農產品。落實重要農產品生產基地、批發市場質量安全檢驗檢測費用補助政策。建立全程可追溯、互聯共享的農產品質量和食品安全信息平臺。開展農產品質量安全縣、食品安全城市創建活動。健全食品安全監管綜合協調制度。加大防范外來有害生物力度。

(十)擴大農業開放合作。積極培育外向型、開放型農業，全面融入“一帶一路”建設，用好長江經濟帶建設發展機遇。組織開展農產品展示展銷，支持農產品加工企業參加“川貨全國行”“萬企出國門”和特色農產品加工品“進城入市”活動。支持優勢特色農產品、手工藝品、優勢種養技術的對外貿易和合作，落實有關扶持政策。以西博會、農博會、農洽會、川臺農業合作等為平臺，大力開展農業項目招商引資。制定農業對外合作規劃，支持開展境外農業合作開發，落實對到境外從事農業生產所需農用設備和農業投入品出境的扶持政策。